What came first, the chicken or the egg?

Taxes are not only an adult issue

But also the children consume (VAT included) and they use public services (mainly schools, public libraries and public parks).

The tax education is an important tool for teaching young people the reason to pay taxes. Nowadays, in spite of our high figures of tax fraud, it is not contained into the Spanish scholar syllabus.

I am fed up with reading so many news about financial education. It is important indeed but what came first, the chicken or the egg? What should children learn before: the consequences of tax fraud and how much does the public services cost or what is the mortgage rate or the Euribor?

The current Spanish tax education program goes back to the 80´s but maybe it has not the enough economic and institutional support. By contrast, the recent Spanish financial education program has the support of several institutions as the Banco de España or the European Comission; it has a great and updated website; the program has created the Spanish network of financial education; it has its own radio program; and even a symbolic “Financial education” day.

There is not the least doubt that the financial education program success is almost assured but what about the fiscal one? The Spanish “Agencia Tributaria” has an educational program with interesting contents but not an upgraded website, nor political or institutional explanations about its results and interest, nor has the EU support in spite of the tax fraud is one of the most important Community problems. What is wrong?

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13 comments

  1. Eliseo Solana Reply

    Totalmente de acuerdo Raúl, hay que educarnos y reeducarnos todos, niños y adultos, el vivir en sociedad (comunidad) hace indispensable que todos colaboremos (contribuyamos) a mejorar nuestros entornos.

  2. Eduardo Manrique Reply

    Buenos dias Sr. Zambrano. Felicito su reflexión. En mi opinión, el Perú está necesitado de más ambición en sus programas de formación en ciudadanía. La pertenencia a una comunidad política es un hecho de la realidad humana (que no de la naturaleza), y reflexionar sobre las consecuencias jurídicas y sociales de este hecho es una actividad que debe comenzar en la escuela. Forma parte de las habilidades blandas que son tan necesarias ahora para asegurar paz social, y funcionamiento debido de la democracia y el Estado de Derecho. Los tributos entrarían con honores en dicha temática, junto con otros asuntos (medio ambiente, justicia de las relaciones laborales, rechazo al crimen, igualdad de género, etc.).
    Lo que me hace pensar, que quizá la alianza con otras instituciones hay que buscarla con actores de estos otros asuntos. Y el concepto no sería educación fiscal, sino educación para ser buenos ciudadanos. En esta perspectiva, quizá haya más convocatoria, e impulso, y actores.

  3. Carolina Molina Reply

    Precisamente, lo mismo sucede en Costa Rica, y es así porque no es llamativo ni para los bancos, ni los inversionistas ni mucho menos para los empresarios. Ya que esto podría crear ciudadanos conscientes de sus derechos y deberes, por lo tanto, mientras más ignorante sea el pueblo, más fácil engañarlos. Hace unos años, Costa Rica apostó por la Educación Fiscal, incluso existe un decreto que la declara de interés público, el cual, gracias a él las Universidades Públicas le abrieron las puertas, incluso se logró que se incluyera dentro de los programas de estudio, sin embargo, para poder llegar a toda la población se requiere de mucho respaldo y apoyo, sobre todo de la sociedad civil, la cual evidentemente y por razones obvias no apoyan. Esta semana se celebra la Semana de Educación Tributaria, en todas las escuelas y colegios públicos del país, a pesar de ello, son pocas las escuelas y colegios que realizan actividad alguna, sólo aquellas en que la Administración Tributaria logra llegar.

  4. HARLEY GUTIERREZ GRADOS Reply

    Excelente reflexión MAría.
    Felicitaciones
    HArley
    SUNAT / PERU

  5. HARLEY GUTIERREZ GRADOS Reply

    Excelente reflexión MAría.
    Felicitaciones
    HArley
    SUNAT / PERU

  6. Nan Reply

    Interesante artículo, en Perú igualmente existió esfuerzos por la cultura tributaria en la etapa escolar sin embargo ha caído en letargo por otras prioridades. Sin embargos existen concursos sobre la importancia de exigir comprobantes de pago que es aprovechado por los profesores para enseñar la importancia de la tributación.

    Considero que una gran barrera es dar a conocer el destino del gasto, aspecto que no es conocido por el grueso de la población sino de manera general: escuela, hospitales, etc. Si en realidad se quiere lograr cultura tributaria se tiene que trabajar en los dos universos: el de la población infantil- juvenil con los programas que trata el artículo y en los adultos, con cuentas claras y medibles sobre el uso y destino de la recaudación.

  7. Norman Williams Reply

    Maria. Lindo artículo. Linda reflexión.Tal vez hemos sido poco eficientes para transmitirles nuestra visión, desde las ATs, a la sociedad sobre la importancia de la educación tributaria. Claro que un sistema amigable, con menos litigiosidad, con sustento en un gran cumplimiento voluntario, es el deseo de muchos y la realidad de pocos.Seguramente la educación tributaria, en el largo plazo, contribuye para lograrlo. Creo que debemos mejorar la medición respecto del resultado de nuestras políticas, de nuestras acciones. Tal vez así podamos advertir qué política debe ser mantenida, cual impulsada y, por que no, cual descartada. Saludos.Norman.

  8. Fernando Reply

    Buenos días.
    Me sumo al reconocimeinto de la importancia que tiene la educación tributaria desde las edades mas tempranas, como así también de que es un tema que fue dejado de lado, por lo menos en Argentina por un período importante de tiempo, y que actualmente vuelve a tener relevancia.
    Adjunto un artículo referido a los talleres “Los papás de AFIP van a la escuela”.
    https://intranet.afip.gob.ar/portal/VerContenido.aspx?id=302

    Saludos.
    Fernando.
    AFIP-Argentina

    AFIP busca integrar a todos los ciudadanos
    Natalia Campagna y Fabián Matut tienen una historia en común: se conocen de pequeños y trabajan en AFIP desde hace 13 años. Ellos son hipoacúsicos y participaron del taller “Los papás de AFIP van a la escuela” por curiosidad. Sin embargo, allí se despertó su inquietud y propuesta de poder ir a las escuelas integradoras a explicarles a los más chicos de qué se trata la AFIP, quiénes somos nosotros.
    Ambos ingresaron a trabajar al organismo gracias a la Ley 25.689 – Sistema de Protección Integral de los Discapacitados – y una de las primeras preguntas que se hicieron fue qué es la DGI. Nadie durante su período escolar les había hablado sobre la AFIP y la recaudación de impuestos, mucho menos de su importancia.
    “No sólo la idea es poder ir a las escuelas a charlar con los chicos hipoacúsicos para contarles sobre nuestro trabajo, sino también para motivarlos a que se puede ingresar a trabajar a un organismo público, a que sigan estudiando y profesionalizándose”, expresó Fabián.
    “El futuro son los chicos y está bueno sembrar una semilla de sueños en ellos”, agregó.
    Natalia ya dio el primer paso: luego de la capacitación se presentó en una escuela de la Ciudad de Buenos Aires y llevó la propuesta a los directivos. Les explicó su idea de poder comunicarles a los estudiantes sobre el trabajo de recaudar impuestos. Acerca de la función y de la misión que tiene AFIP en la sociedad.
    Por otra parte, Fabián también se postuló para poder ser guía en el Museo de AFIP y poder charlar con los chicos hipoacúsicos que vienen a las visitas que se desarrollan en el edifico central.
    El Instituto Integral de Educación (de CABA) participó días atrás de una visita y Fabián y Natalia observaron que los chicos integrados estaban dispersos pero, cuando comenzaron a charlar con ellos, enseguida se engancharon y lograron interesarse y participar. “Se sintieron identificados”, concluyó Fabián.
    Actualmente, en el edificio central de AFIP hay aproximadamente 20 empleados hipoacúsicos que quizás puedan acompañar a Natalia y a Fabián en esta idea integradora de la AFIP con la sociedad.
    Si querés participar del taller “Los papás de AFIP van a la escuela” contactate a papas@afip.gob.ar

  9. María Goenaga Ruiz de Zuazu Reply

    Muchas gracias a todos por sus palabras y celebro que les haya gustado la reflexión. Sé que en muchos países hay programas educativos en torno a los valores tributarios, con interesantes contenidos y amplias actividades relacionadas. Sin embargo, no todos ellos están inmersos en el currículo escolar obligatorio, cuestión clave para su continuidad y efectos en todos los escolares. Además, muchos de estos programas, tal y como sucede en España, quedan a la discreción de los dirigentes institucionales de nuestras Administraciones Tributarias, lo cual hace que su futuro sea muy incierto. Además, uno de los principales “handicaps” de los programas educativos tributarios es la falta de herramientas para la evaluación de sus resultados. Si los responsables de las AT´s pudieran medir en el medio-largo plazo qué efectos positivos tienen estos programas entre los niños y jóvenes, se podría justificar su apoyo económico e institucional. La pregunta es: ¿acaso las AT´s no ahorrarían muchísimo dinero en persecución y lucha contra el fraude si consiguieran a través de la “coacción simbólica” (como son los programas educativos), crear ciudadanos responsables tributariamente? En la educación financiera se necesita el apoyo económico e institucional de bancos, son ellos los primeros responsables de que haya ciudadanos “financieramente” educados y responsables para evitar responsabilidades. ¿Pero no sería más eficiente invertir en educación fiscal que seguir luchando tan sólo legislativa y punitivamente contra el fraude (coacción real)? ¿Se necesitan más recursos humanos y materiales para luchar contra el fraude o más esfuerzos por introducir los valores tributarios y de respeto y coste de lo público en las escuelas? Creo que elevadas cotas de fraude fiscal son consecuencia de falta de valores de responsabilidad tributaria y de valores que no rechazan frontalmente actitudes fraudulentas. Sigamos reflexionando…

  10. Luz Angela Reply

    Maria. Bogota, es un ejemplo en Colombia de esa educación fiscal para los niños y adolescentes como futuros contribuyente. REcuerdo hace unos años la campaña que se adelantó en todos los colegios distritales de educación fiscal.. En hora buena retomemos esas buenas ideas de respeto por lo publico, de que lo publico es sagrado; asi reconstruiremos nuestros valores tributarios.

  11. Rafael E. Diloné P. Reply

    Excelente artículo. Un tema relevante que debería estar presente en todos los Estados modernos.

  12. María Goenaga Ruiz de Zuazu Reply

    Me alegro mucho de que le haya gustado el tema pero me gustaría que reflexionásemos juntos sobre las preguntas que planteo: – ¿acaso las AT´s no ahorrarían muchísimo dinero en persecución y lucha contra el fraude si consiguieran a través de la “coacción simbólica” (como son los programas educativos), crear ciudadanos responsables tributariamente?;- ¿Pero no sería más eficiente invertir en educación fiscal que seguir luchando tan sólo legislativa y punitivamente contra el fraude (coacción real)? ¿Se necesitan más recursos humanos y materiales para luchar contra el fraude o más esfuerzos por introducir los valores tributarios y de respeto y coste de lo público en las escuelas?;- En aquellos países en donde la EF forma parte del currículo escolar, como nos dice Luz Angela que es el caso colombiano: ¿tienes sistemas de evaluación de los programas que les den a las AT´s datos de su eficacia?Espero sus comentarios.Un saludo!

  13. williammallqui Reply

    Interesante el comentario porque resalta la necesidad y urgencia de emprender, de una vez por todas, verdaderos cambios en la sociedad, mediante la formación de los contribuyentes para que tomen conciencia de que el pago de los tributos que se incluyen en el precio de los bienes y servicios que consumen, desde sun nacimiento, le permiten a los estados brindarle los servicios y bienes para la satisfacción de sus necesidades colectivas, La Globalización de la economía,debería también, asumir el compromiso de la globalización de la Educación Fiscal. Felicitaciones por todo lo dicho en el Artículo por que llama a la reflexión. William Mallqui-

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