La necesaria reinvención de los “contratos sociales” contemporáneos
Lecturas y reflexiones
Aunque yo ya vengo tratando este tema en algunos de mis anteriores post, lo vuelvo a traer a colación tras leer este interesante artículo de Joaquín Estefanía en El País.
Mientras en España el «contrato social» firmado implícitamente entre Estado y contribuyentes durante la transición fiscal de los 70´s se va poco a poco diluyendo con la actual crisis económica: recortes drásticos del gasto público; disminución de la calidad de los servicios públicos y prestaciones sociales recibidas hasta ahora; cuestionamiento de la equidad de nuestro sistema tributario; etc… En otras regiones como América Latina, en donde se encuentran en plena construcción de ciudadanía, este «contrato» se ha venido reforzando junto a su consolidación democrática: gran crecimiento de la clase media y un Estado de Bienestar en auge, pero se sigue dudando de su eficiencia a corto-medio plano (tal y como se plantea en las páginas 12 y 13 de este reciente informe del Banco Mundial).
Parece claro pues que tanto en España junto con muchos otros países de la UE (Grecia, Italia, etc…), así como en la propia América Latina (en adelante, AL) se han de reformular estos «contratos sociales» contemporáneos que como se demuestra en la actualidad han quedado obsoletos. Antes de la ruptura entre Estado y ciudadano-contribuyente, es necesario que desde las instancias políticas de cada país reflexionen sobre las nuevas pautas de estos acuerdos.
Mientras Estefanía no hace mención explícita en su artículo al sistema tributario, desde mi punto de vista es la fiscalidad (en su doble vertiente: ingresos y gastos) uno de los puntos claves en los problemas y las soluciones de estos nuevos «contratos sociales» post-contemporáneos aún por definir: la importancia de logar definir un sistema tributario que realmente sea justo y equitativo.
En España lo que ocurre principalmente es que nuestro actual sistema tributario ha dejado de estar en consonancia con la actual estructura económica del país (demasiada dependencia del IRPF), contamos con muchas presiones de la UE por el equilibrio presupuestario y tenemos una gran falta de alternativas de recaudación no-tributarias; mientras que en los países de AL el principal problema radica en una baja presión fiscal, escasa calidad de los servicios públicos y habitualmente cuentan con grandes fuentes de ingresos no-tributarios (recursos naturales, zonas de libre comercio, etc…) que retrasan la realización de reformas fiscales de calado.
¿Hacia dónde hemos de dirigirnos según vuestra opinión?… ¡sigamos reflexionando!!
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2 comentarios
Pero que tipo de contrato social es la que sugiere se firme o se conforme, de acuerdo a las nuevas economias y sus necesidades…
Estimado Sr. Kaisai:
Me refiero al contrato fiscal implícito que los contribuyentes firman con el Estado en tanto que pertenecen y disfrutan de los beneficios del Estado de Bienestar (relación de intercambio fiscal).
Espero haber solventado su duda.
Gracias!