La globalización, el comercio digital y la irrupción de tecnologías modernas han transformado de manera sustancial el funcionamiento de las economías. Las plataformas digitales están redefiniendo el comercio: las corporaciones multinacionales operan hoy de forma fluida a través de las fronteras, mientras que las pequeñas empresas recurren cada vez más a soluciones fintech para impulsar su crecimiento. Estos cambios generan tanto oportunidades como desafíos para las administraciones tributarias, responsables de movilizar los ingresos públicos de manera justa y eficiente.

En respuesta, numerosas administraciones tributarias están adoptando el modelo de Administración Tributaria 3.0 de la OCDE, un marco conceptual que concibe la tributación como una parte integrada y continua de la vida cotidiana y de las actividades empresariales. En lugar de depender de declaraciones manuales y auditorías ex post, el cumplimiento se incorpora directamente en los sistemas digitales, desde las plataformas de comercio electrónico hasta los sistemas financieros. Países como Australia y Singapur están integrando las obligaciones tributarias en el software empresarial, haciendo que el cumplimiento sea prácticamente imperceptible para el contribuyente. Más cerca, Ruanda y Sudáfrica han impulsado reformas digitales en la administración tributaria que han mejorado significativamente la eficiencia y los niveles de cumplimiento, demostrando que las reformas basadas en tecnología pueden funcionar en contextos comparables al de Kenia.

En la Autoridad Tributaria de Kenia (KRA) reconocemos que el futuro de la administración tributaria reside en sistemas habilitados por la tecnología y centrados en el contribuyente, que no solo incrementen la eficiencia, sino que también fortalezcan la confianza. En este sentido, la KRA ha puesto en marcha una ambiciosa agenda de transformación digital, sustentada en los principios de la Administración Tributaria 3.0 y alineada con nuestro Noveno Plan Corporativo. Una de nuestras principales innovaciones es GavaConnect, una plataforma empresarial de interfaces de programación de aplicaciones (API) que permite a los desarrolladores integrarse en el ecosistema de la KRA y co-crear soluciones.

Actualmente, más de 1.000 desarrolladores utilizan más de dieciséis (16) API para desarrollar aplicaciones que simplifican servicios como la verificación del Certificado de Cumplimiento Tributario, la validación del Número de Identificación Personal (PIN) y la generación de comprobantes electrónicos (e-Slips). Al integrar herramientas de cumplimiento en los sistemas que los contribuyentes ya utilizan, avanzamos hacia el futuro del “cumplimiento por diseño”, tal como lo plantea la OCDE. Asimismo, seguimos explorando mejoras en nuestros sistemas clave, iTax y el Sistema Integrado de Gestión Aduanera (iCMS), incluyendo la migración a la nube para aumentar la capacidad y la escalabilidad.

A nivel interno, hemos realineado nuestras operaciones para liderar esta transformación, con un fuerte énfasis en la tecnología y la modernización como motores de reformas en inteligencia artificial, aprendizaje automático y analítica de datos. Paralelamente, hemos reorganizado nuestro marco de apoyo al cumplimiento con el fin de ofrecer soluciones focalizadas, educación digital y sistemas de declaración simplificados para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y para las economías emergentes. Innovaciones como chatbots con inteligencia artificial en WhatsApp, aplicaciones móviles de la KRA y extensiones basadas en Datos Suplementarios No Estructurados (USSD) ya están facilitando que los pequeños comerciantes accedan a información tributaria de forma inmediata y conveniente. Estas inversiones, entre otras, no solo reforzarán el monitoreo del cumplimiento, sino que también mejorarán la experiencia del contribuyente mediante la provisión de asistencia en tiempo real y soluciones personalizadas.

La construcción de confianza es tan importante como el uso de la tecnología. La recaudación sostenible de ingresos depende de la equidad, la transparencia y el respeto. En la KRA estamos mejorando la prestación de servicios, fortaleciendo la integridad de nuestros sistemas y garantizando que los contribuyentes sean tratados con dignidad. Al promover un diálogo abierto e integrar la ética en nuestras operaciones, aspiramos a que la tributación sea percibida como una responsabilidad nacional compartida.

Para Kenia, los beneficios de un sistema tributario digitalmente transformado trascienden la movilización de ingresos. Al facilitar y transparentar el cumplimiento, se promueve un entorno empresarial que atrae inversiones, fomenta la innovación y apoya la formalización de las empresas. Esto refuerza la competitividad de Kenia en los mercados regionales y globales, posiciona al país como un referente en la economía digital africana y asegura que el sistema tributario actúe como un habilitador confiable del desarrollo sostenible. En síntesis, cada avance de la KRA en la modernización de la administración tributaria representa un paso hacia una Kenia más sólida, más equitativa y próspera.

A medida que la globalización se acelera y las innovaciones digitales reconfiguran las economías, Kenia debe liderar y no limitarse a seguir. En el marco de la conmemoración de los treinta (30) años de existencia de la KRA, estamos reimaginando la administración tributaria para los próximos treinta (30) años, apoyándonos en las mejores prácticas internacionales y adaptando las soluciones a nuestro contexto nacional particular. Con alianzas sólidas, una gobernanza robusta y un renovado énfasis en la innovación, confiamos en que la KRA no solo cumplirá su mandato, sino que también generará confianza, impulsará el crecimiento y fortalecerá el futuro de Kenia.

El autor es el Comisionado General de la Autoridad Tributaria de Kenia

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