Recientemente, con la colaboración de ACID, AEAT y la DGI de Uruguay, el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, organizó el Primer Encuentro de Administradores Tributarios, con la participación de Directores Tributarios de América Latina, Europa y África, el objetivo de este encuentro fue compartir la evaluación de los administradores sobre los diferentes desafíos que se enfrentan en la gestión institucional y el cumplimiento de sus objetivos; así como plantear diversos escenarios como oportunidad para mitigar riesgos y efectos de los desafíos actuales y de futuro a corto y mediano plazo.

Como parte de los resultados de este ejercicio, hemos realizado la publicación Oportunidades y Desafíos de las Administraciones Tributarias[1], donde se comparten los resultados logrados; nuestro agradecimiento a todos los auspiciantes y en especial a los administradores tributarios por su actitud crítica y abierta a un diálogo constructivo y muy fructífero. Con este blog iniciamos una serie dedicada a los bloques temáticos del encuentro, el primero fue Recursos Humanos.

El primer bloque se centra en los desafíos y oportunidades en la gestión del talento humano dentro de las administraciones tributarias. Se identifican diez retos clave, donde la pérdida de talento es la más crítica, destacando factores como jubilaciones, pauperización y competitividad salarial y condiciones de trabajo. La limitación de personal y la falta de alineación con competencias requeridas también se mencionan como preocupaciones significativas.

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Las administraciones reconocen la importancia de la innovación en la formación y el desarrollo continuo de sus equipos, enfatizando un enfoque proactivo para asegurar la calidad y la efectividad en la gestión de recursos humanos. Esto incluye la creación de sistemas de evaluación más robustos y flexibles que permitan adaptarse a las necesidades cambiantes del sector tributario.

Los Recursos Humanos en otros bloques temáticos

Para el encuentro fueron cinco los bloques temáticos que se organizaron y es digno de llamar la atención que prácticamente en todos ellos el asunto del talento humano estuvo presente. En el bloque de tecnología, se destaca cómo la falta de personal capacitado en tecnología limita la implementación de nuevas herramientas digitales. Aquí, la contratación y retención de talento humano en tecnología se identifica como un reto capital.

En el bloque de gestión institucional, se menciona la necesidad de fomentar una cultura tributaria que apoye la formación continua del personal, mejorando la imagen pública de las administraciones y su efectividad. La coordinación interna y el apoyo a otras entidades gubernamentales también se vinculan a la calidad del recurso humano disponible.

También en el bloque de sistema fiscal  se sugiere que una adecuada gestión de recursos humanos puede facilitar la implementación de nuevas normativas que afectan a la administración tributaria, como las relativas a criptoactivos y servicios digitales.

Oportunidades para Mejorar la Gestión de Recursos Humanos

Nuestro encuentro no buscaba sólo jerarquizar los desafíos que de una u otra forma se han hecho evidentes en los países en vías de desarrollo. También se realizó un análisis para proponer acciones de mejora que atiendan las diferentes problemáticas y se identificaron varias oportunidades para mejorar la gestión de recursos humanos en las administraciones tributarias. Estas incluyen:

• Desarrollo de programas de formación continua que se alineen con las competencias requeridas en el entorno actual.
• Revisión de políticas de atracción y retención que respondan a las nuevas dinámicas laborales, asegurando que las administraciones puedan competir eficazmente por el talento.
• Implementación de sistemas de evaluación de desempeño que sean flexibles y coherentes, permitiendo una mejor alineación entre las demandas de las administraciones y las realidades del personal.
• La gestión de la formación basada en competencias, que obtiene la puntuación más alta y se considera crucial para la mejora del desempeño.

Además, se sugiere que la cooperación internacional puede ser clave para fortalecer las capacidades de las administraciones en la gestión de recursos humanos, como ocurre en otras esferas del quehacer tributario; ofreciendo oportunidades de aprendizaje y desarrollo a través de la colaboración y el intercambio de buenas prácticas.

En resumen, el documento enfatiza la importancia de gestionar adecuadamente los recursos humanos en las administraciones tributarias para enfrentar los desafíos actuales y aprovechar las oportunidades futuras. La inversión en el desarrollo del talento humano no solo mejora la eficiencia y efectividad de las administraciones, sino que también contribuye a un entorno tributario más justo y transparente. Nuestra invitación a consultar este informe por si desea conocer más sobre la discusión de los Administradores acerca del talento humano y los demás bloques temáticos.

Referencias:

[1] Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). (2026). Oportunidades y Desafíos de las Administraciones Tributarias. Encuentro de Administradores Tributarios del CIAT 2025 [Evento realizado en Montevideo, Uruguay, del 15 al 17 de octubre de 2025, organizado por el CIAT con la colaboración de la Agencia Española de Cooperación Internacional – AECID y la Dirección General Impositiva de la República de Uruguay- DGI]. https://www.ciat.org/oportunidades-y-desafios-de-las-administraciones-tributarias-encuentro-de-administradores-tributarios-del-ciat-2025/

[2] CIAT (2025)

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