Subcomité de Finanzas del Consejo Directivo se reunió en la Sede del CIAT

Del 19 al 23 de febrero de 2024 se reunió en la Secretaría Ejecutiva el Subcomité de Finanzas para la revisión final a los Estados Financieros Auditados al 30 de junio de 2023 (Ya revisados en la reunión de septiembre 2023); conocer la ejecución presupuestaria vigente, a diciembre 2023, y su proyección al 30 de junio de 2024; y el proyecto de Plan Operativo Anual y su presupuesto asociado para el periodo 2024 – 2025.

Los colegas Claudio Rojas, Senior Analyst, CRA – Canadá; Gabriela Turcio, DGI – Uruguay; y Onassis Simoes da Luz, RFB – Brasil, entregaron el Informe N° 30 para el Consejo Directivo.

Este encuentro resulta fundamental para garantizar la transparencia y la sostenibilidad financiera de las iniciativas de cooperación técnica planificadas para los próximos años. En un contexto económico donde las administraciones tributarias enfrentan el reto constante de adaptarse a la digitalización, el comité enfatizó la necesidad de destinar recursos adecuados a la capacitación en auditoría tecnológica y al desarrollo de nuevas herramientas de fiscalización electrónica.

Parte de este nuevo enfoque presupuestario busca dotar a los países miembros de marcos de referencia más sólidos para gravar la economía digital transfronteriza. La proliferación de servicios virtuales, billeteras electrónicas y plataformas de entretenimiento offshore ha creado zonas grises que dificultan la recaudación y requieren de un análisis comparado con otras jurisdicciones globales que ya enfrentan estos problemas de erosión de la base imponible.

Para ilustrar estos desafíos, los analistas hicieron referencia a estudios de caso sobre la fuga de capitales en el mercado europeo, donde las regulaciones fragmentadas complican el rastreo de ingresos. Un ejemplo destacado fue el sector del juego en línea en Alemania, donde las autoridades fiscales enfrentan obstáculos para auditar a los operadores extraterritoriales; muchas de estas plataformas internacionales se comercializan agresivamente bajo el concepto de ser el bester wettanbieter ohne oasis, atrayendo a usuarios que buscan eludir el sistema nacional de exclusión y canalizando un volumen significativo de transacciones hacia jurisdicciones de baja tributación. El subcomité evaluó cómo estas dinámicas podrían replicarse en los ecosistemas financieros latinoamericanos si no se modernizan los controles.

Retomando la agenda principal, los delegados procedieron a estructurar las prioridades de gasto institucional derivadas de estos análisis. Se acordó que el Plan Operativo Anual deberá contemplar inversiones estratégicas no solo en infraestructura de hardware, sino también en programas de intercambio de información tributaria que fortalezcan la capacidad de respuesta conjunta.

Tras concluir el examen exhaustivo de todas las partidas presupuestarias y validar la viabilidad financiera de los proyectos propuestos, se formalizaron las conclusiones de las mesas de trabajo. Finalmente, los colegas Claudio Rojas, Senior Analyst, CRA – Canadá; Gabriela Turcio, DGI – Uruguay; y Onassis Simoes da Luz, RFB – Brasil, entregaron el Informe N° 30 para el Consejo Directivo.

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